中药治疗白癜风 https://m-mip.39.net/nk/mipso_4790119.html近日成都市人大发出提案：
《关于将天府熊猫古镇纳入成都市级“一企一策”支持范围的建议》
一、项目概况
项目区域所属的元通古镇为国家AAAA级景区，是全省唯一古镇聚落“街子-元通-怀远”的重要一极，是康养旅游服务业集聚区南向门户，三江汇流、五水绕镇，拥有“千年小成都”美誉。现存清末民初建筑11.9万平方米，省市级文物保护单位12处，为成都市乡镇之最。项目计划投入约亿元，建设包括熊猫主题乐园、国际演艺中心、大型古镇水秀、高端度假酒店等水运风情的全方位水乡体验、商贾往事的全场景古镇再现、智慧旅游的全维度交互体验项目，通过5-8年的封闭打造，将元通古镇成为西部唯一、国内顶尖、独特熊猫IP的国际级度假旅游目的地。项目建成后，将产生巨大的经济和社会效益，将会成为成都迈向世界旅游名城的一张独特而靓丽的名片。
项目计划总投资约亿元，建设期可缴纳税费约27亿元（崇州地方留成约9.5亿元），其中产业项目缴纳约15亿元（崇州地方留成约5.5亿元），住宅开发缴纳约12亿元（崇州地方留成约4亿元）。项目建成后，可提供就业岗位约个，前20年每年平均缴纳税收约1亿元。
国有土地按照75万元/亩，集体土地按照45万亩计算。建设期税费按照崇州市地方留成收入计算，在元通镇现区域内安置搬迁居民，需税收29年达到收支平衡，搬迁到现公议乡建设新镇，需税收41年达到收支平衡；建设期税费按照全口径收入计算，在元通镇现区域内安置搬迁居民，需税收2年达到收支平衡，搬迁到现公议乡建设新镇，需税收13年达到收支平衡。
为实现建设目标，百悦集团拟引进中景集团陈向宏团队共同联合打造项目。北京百悦集团是一家以文旅健康、金融投资、矿业投资、商贸物流等产业为核心业务的全国性投资控股集团，在业界享有极高知名度。中景集团陈向宏团队是国内顶尖的文旅项目开发团队，拥有突出的专业优势、丰富的市场优势、强大的品牌优势，在全国主导开发的文旅项目共8个，总投资约亿元。其中乌镇和古北水镇项目，为全国文旅标杆项目。11月初，陈向宏委托副总裁卢柏林带队，对项目进行了深度实地考察。目前，双方就项目分析、策划咨询、产业规划、可研编制等具体合作内容正进行磋商。
二、项目建议
我市成立了百悦天府熊猫古镇项目推进专班，就项目落地性进行了调研论证和规划，关键问题的解决思路如下。
（一）打造模式。通过对国内著名古镇景区的深入比较研究，结合陈向宏团队提出的意见，计划对元通古镇进行封闭打造，百悦集团通过收购、租赁、合作、开发等方式实施封闭景区内产业项目和经营性开发建设，依法取得封闭景区40年经营权。
（二）项目规模。对元通古镇自然资源充分分析的基础上，景区封闭规模为3.31平方公里（亩），除去水域、道路等不可利用区域和历史建筑等保护区域，可开发用地约亩。紧邻封闭景区外预留可用于经营性开发用地约1亩。
（三）项目联动。统筹考虑山水资源利用和区域产业发展规划，将公议乡纳入元通镇版图实现山水田林路的综合开发利用（49.32平方公里）。在区域内形成以宋卫平领衔的蓝城·德仁堂健康小镇和陈向宏领衔的天府熊猫古镇两大文旅项目为支撑的产业联动格局，充分彰显该区域山水立体独特形态和意景，形成镇区、景区、园区交相辉映、农商文旅体融合发展的大美乡村田园样板区和乡村经济新形态样板区典范，深度诠释美丽宜居公园城市的乡村表达。
（四）新镇建设。按照产城融合、配套完善的要求，规划在现状公议场镇基础之上，以桤木河作为重要的生态环境支撑，引水入镇组织城镇功能与景观脉络，形成串联新镇和老镇的“主动脉”。在生活配套上，高标准构建15分钟公服圈，推进智慧教育、智慧医疗、智慧社区建设，加强生活圈建设和消费场景营造。规划新建1处城镇公服综合体、1医院（医院职能）、1所九年一贯制学校、1所幼儿园、1处居民休闲运动综合体、1处文化活动站、1座污水处理厂。
（五）拆迁安置。将元通古镇3.31平方公里封闭景区内的户、人搬迁至现公议场镇北侧、桤木河东岸区域，新建规模约1平方公里乡村旅游特色小镇（综合用地平方米/人）。对人员安置采用“商住分离”模式，将居住和商业分离进行安置，商业安置考虑在古镇封闭景区内和新镇区两种方式，安置户可以选择集体持有景区内商业，或者持有新镇区商业，解决安置户产业发展问题。
（六）拆迁资金。通过前期摸底调查测算，元通封闭区域和公议新增区域需拆迁资金约77.74亿元。其中，元通3.31平方公里封闭区域内搬迁资金需求约63.7亿元；公议乡场镇建新区面积约1平方公里，搬迁资金需求约14.04亿元。
三、恳请成都市支持的事项
（一）恳请成都市人民*府作为签约主体。陈向宏团队参与的文旅开发项目，项目签约主体均为项目所在地上一级*府，是项目成功的必要条件。我市恳请成都市人民*府作为签约主体，明确牵头领导负责协议商谈和签署事宜，我市尽全力做好配合。
（二）恳请给予元通镇和公议乡规划修编支持。元通镇场镇法定规划面积为2.03平方公里，需修编增加至3.31平方公里；公议场镇法定规划面积为0.87平方公里，按新镇建设规模，需修编增加至1.52平方公里。
（三）恳请给予供地支持。按照打造思路，2年内完成封闭景区内、封闭区外一次性供地计划及公议乡新场镇建设计划，需成都市支持专项核减基本农田总面积.16亩（其中道路.35亩，公议乡新场镇.81亩）。支持专项新增建设用地和土地利用计划总规模.5亩（其中元通3.31平方公里内.22亩，公议乡新场镇.28亩）。
（四）恳请给予资金支持。因项目体量和投资规模大、建设时序长等原因，需要*府在项目融资、产业用地价格、税费减免、奖励补贴、重大基础设施建设等给予大力支持，恳请成都市*府将建设期税费及土地收入全部用于支持项目建设。
来源：成都市人大
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